Оформление домовой книги на частный дом

 

В современный век компьютерной технологий все чаще граждане сталкиваются с тем, что носители информации становятся цифровыми, а бумажные постепенно уходят в прошлый век. Действующие законы Российской Федерации не осветили и не дали легального понятия термина «домовой книги», хотя многие нормативно-правовые акты, а также различные приказы министерств и ведомств делают отсылку к данному документу.

Итак, анализируя нормы действующего законодательства, можно сделать вывод о том, что домовая книга – это выданный с соблюдением формы документ на конкретное домовладение, целью которого является фиксация совокупности всех зарегистрированных и проживавших в данном жилом помещении граждан на основании постоянной или временной регистрации (прописки) в органах миграционного контроля.

Говоря простым языком, домовая книга представляет собой журнал учета всех лиц, кто когда-либо был прописан в данном домовладении и находится на постоянной или временной регистрации в настоящее время. От граждан, а также представителей юридических лиц – собственников домовладений частных жилых домов инспекторы миграционной службы просят предоставить домовую книгу, так как она требуется чаще всего при оформлении постоянной или временной регистрации. В таком случае она потребуется и при прописке, и при выписке с данного адреса.

Кроме того, данный документ будет полезен и тем жильцам, у кого отсутствует соглашение с организацией, управляющей данным жилищным фондом, то есть на осуществление учета граждан, зарегистрированных в конкретном жилище.

Несмотря на тот факт, что в середине 2016 года Федеральная миграционная служба была расформирована, и функции были возвращены обратно в полицию, до настоящего времени порядок ведения книги, ее хранения, ведения, утвержденный бланк, порядок заполнения и многие другие вопросы данной госуслуги предусмотрены указанным ниже приказом:

выписка из приказа

Изучив данный приказ ФМС России, можно прийти к выводу, что данный административный регламент в Приложении № 8 установил Форму № 11, регламентирующую содержание книги. Далее детально рассмотрим ее содержимое.

Разворот книги

разворот домовой книги

На титульном листе мы видим ссылку на административный регламент, о котором говорили выше, а также название документа и графы для заполнения сведений о номере дома, квартиры, улицы, а также населенного пункта. Законодатель предусмотрел данную форму разворота (обложки), дабы лица, обрабатывающие данные, смогли быстро и интуитивно получить необходимые сведения.

Сама же книга внутри состоит из двух разделов:

сведения о владельцах жилого помещения

Далее в данной таблице должны найти отражения сведения о владельцах квартирного помещения, документах, подтверждающих право на обитаемую жилплощадь, и их доля в праве на помещение.

сведения о зарегистрированных гражданах

Раздел № 2 содержит сведения о зарегистрированных жильцах и все их полные анкетные данные, сведения из военкомата, а также содержит отметки о регистрации по месту пребывания и сведения о выписке из жилого помещения.

Если вы получили домовую книгу или выписку из нее и в ней указаны не знакомые вам зарегистрированные лица, напишите нашему юристу в чате и он обязательно поможет вам разобраться в сложившейся ситуации.

Получение и оформление документа

Процесс оформления домовой книги в частном доме начинается с предварительного обращения в подразделение управления по вопросам миграции МВД России (ранее было указано, что вопросами миграции вновь занимается полиция, после реформы и ликвидации ФМС), которое закреплено за вашим районом. Зачастую уполномоченный сотрудник миграционного контроля находится не в самом участке полиции, а в так называемых паспортных столах, паспортно-визовых службах, которые могут находиться при управляющих организациях.

В любом случае, даже если ваше домовладение находится в отдаленном месте, всегда есть сотрудник «паспортист», который занимается учетом и регистрацией по вашему району. Вам всегда дадут ответ о полномочиях в данной области конкретного сотрудника.

При этом стоит отметить, что сотрудники управляющих компаний, которые зачастую именуют себя «паспортистами», функциями инспекторов миграционного контроля не обладают, и взять у них книгу не получится.

Список документов, необходимых для получения книги

  1. Заявка в письменной произвольной форме о выдаче домовой книги, составляется она на имя начальника структурного подразделения управления по вопросам миграции субъекта. В данной заявке нужно указать основание, которое послужит описанием причины выдачи документа (впервые, из-за порчи или в связи с утратой).
  2. Документальное свидетельство о праве собственности (выписка из ЕГРН) на домовладение (оригинал + копия), на которое нужно выдать книгу.
  3. Паспорт гражданина РФ, для иностранцев – паспорт или иной документ, подтверждающий личность, с которым они прибыли на территорию РФ.
  4. Бланк домовой книги по форме 10.

Домовая книга заполняется в течение трех рабочих дней, данная госуслуга предоставляется гражданам бесплатно. Могут только попросить оплатить канцелярские расходы за распечатку бланка. Бланк такой книги разрешено скачать в электронных справочниках или же купить в магазинах канцелярских товаров.

Восстановление домовой книги

Бывают ситуации, когда книга утеряна или пришла в негодное состояние. Законодатель на этот случай, к сожалению, не предусмотрел строгого регламента процедуры восстановления.

Чтобы восстановить домовую книгу, необходимо обратиться в государственный орган по обслуживанию населения, например, Многофункциональный центр услуг (далее – МФЦ). Кроме того, подобные заведения есть в каждом крупном городе, а также можно обратиться в местное Бюро технической инвентаризации. Еще по данному вопросу можно обратиться в подразделение МК МВД по адресу проживания.

Для восстановления книги понадобятся следующие документы:

  • паспорт гражданина РФ;
  • копии паспортов всех прописанных в домовладении лиц;
  • копии паспортов всех собственников домовладения;
  • справка из адресного бюро о лицах, проживающих по данному адресу;
  • документы, подтверждающие права собственности на объект недвижимости;
  • кадастровый паспорт;
  • справка из Бюро технической инвентаризации (БТИ) обо всех проживающих гражданах;
  • заявление свободного образца с просьбой о восстановлении домовой книги с указанием причин ее утраты на имя руководителя организации;
  • чек об уплате государственной пошлины, которая составляет 300 рублей;
  • бланк домовой книги в соответствии с указанной выше формой.

Срок оформления домовой книги также составляет 3 рабочих дня. Но если у должностного лица возникнут сомнения в подлинности предоставленных документов, он может быть продлен и до 30 суток.

Правила ведения домовой книги

Действующее законодательство, а также внутренние приказы ФМС и МВД требуют обязательного заполнения домовой книги на каждое домовладение, неважно, является оно частным домом или квартирой. Домовая книга создается и ведется с целью фиксирования сведений о лицах, которые были зарегистрированы или прописаны в настоящее время в жилом помещении.

Документ содержит раскрытый перечень информации о жильцах домовладения. Должностные лица органов миграционного контроля, которые отвечают за учет населения по адресу пребывания, уполномочены заполнять сведения в документе в случае первичного обращения гражданина с заявлением о регистрации или снятии с учета по месту жительства. При иных обстоятельствах должностные лица не обязаны этого делать.

Чтобы сэкономить денежные средства, не обращаться в сторонние организации (а цена вопроса порядком выросла в последнее время), можно заполнить сведения самостоятельно. Данная процедура проста, купив бланк домовой книги в магазине канцелярских товаров, можно сэкономить не только денежные средства, но и время, поскольку отпадет необходимость простаивать очереди в организации.

Домовая книга должна вестись разборчивым и понятным почерком, ручкой, сведения должны быть внесены лаконично и понятно, согласно требованиям. Фамилия, имя и отчество должны быть записаны в именительном падеже, рекомендовано печатными буквами.

Для наглядности предложим образец заполненного документа:

ведение домовой книги

ведения о владельцах жилого помещения2

сведения о зарегистрированных гражданах2

Законодателем не предусмотрен архив для хранения домовых книг владельцев частных домов, поэтому бремя хранения ложится на собственника домовладения. Домовая книга переходит вместе с объектом недвижимости от одного собственника к другому. Также следует разъяснить, что действующее законодательство не предусматривает каких-либо санкций за порчу, утрату документа, так как «архивариусом» является сам собственник. Поэтому в случае утери домовой книги или ее уничтожения потребуется только уплатить государственную пошлину.

В случае изменения собственников домовладения, в том числе и изменения долевого отношения права собственности (увеличение или уменьшение доли на домовладение одного из собственников), а также в случае постоянной или временной регистрации лиц, или, наоборот, их выписки, владелец дома для получения отметки уполномочен направить заявление к сотрудникам службы миграционного контроля.

Важно отметить, что при желании прописать кого-либо в жилом помещении рекомендовано обращаться сразу собственнику домовладения и лицу, которое желает прописаться. При себе нужно иметь обоим паспорт гражданина Российской Федерации, а также документ, подтверждающий право собственности на жилье, домовую книгу. Собственник домовладения при этом подает письменное заявление о желании зарегистрировать в своем жилище лицо, после внесения данных сведений сотрудник миграционного контроля также поставит соответствующую отметку в домовой книге.

Кто-то незаконно прописался в вашем доме? Напишите справа в чате, и получите бесплатную консультацию юриста, в которой он расскажет, как отменить регистрацию.

Также можете позвонить по номерам телефонов:

8 (499) 703-35-33 доб. 849 — Москва и область;

8 (812) 309-06-71 доб. 501 — Санкт-Петербург и область;

8 (800) 777-08-62 доб. 481 — все регионы РФ.

Если нет желания обращаться лично, данную государственную услугу можно получить через портал «Госуслуги», заполнив соответствующие электронные бланки, и в назначенное время явиться в подразделение МВД. Одновременно с изменением сведений о собственниках либо прописанных гражданах домовладения также проставляются и соответствующие отметки в домовой книге.

Как отмечалось выше, домовая книга хранится у собственников домовладения, и они имеют полное право отказать ее предоставить третьим лицам. Каких-либо правовых методов обязать представить документ законодательно не предусмотрено.

Гражданину, которому нужно доказать с помощью указанных в документе сведений тот или иной значимый юридический факт, можно попросить владельца жилого помещения оформить выписку из домовой книги. Такая выписка содержит сведения обо всех зарегистрированных жильцах в конкретном домовладении. Документ предоставляется собственнику помещения либо лицу, представляющему его интересы по доверенности. Эту выписку можно оформить, обратившись к «паспортисту» в управляющей компании, либо к сотруднику МВД, отвечающему за учет миграции населения. Кроме того, заказать данный документ можно, воспользовавшись порталом «Госуслуги».

Ни для кого не секрет, что при составлении документов, ведении различных журналов люди допускают ошибки, и домовая книга не исключение. Если была выявлена ошибка при заполнении домовой книги, можно внести исправления. Необходимо обратиться в орган миграционного контроля МВД с актами, указывающими на правильные, неискаженные данные. Ознакомившись с оригиналом документа, инспектор внесет исправление, которое заверит свой подписью, печатью, и надписью «Исправленному верить». В случае если исправление подобным образом невозможно, целесообразным будет обратиться в регистрирующий орган с заявлением о повторном заведении домовой книги.