Как осуществляется процедура приватизации квартиры с долгами

Особенности приватизации

Приватизация предоставляет гражданам возможность получить в собственность квартиру, занимаемую по договору социального найма. Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» (№ 1541-1 от 04.07.1991 в редакции от 20.12.2017) гарантирует право каждого на однократное участие в оформлении жилплощади.

Понятие приватизации

Бесплатная передача муниципальной (государственной) недвижимости частным лицам получила название «приватизация».

Достоинства переоформления собственности заключаются в следующем:

  1. Обретение права свободного распоряжения имуществом.
  2. Минимальный риск потери жилья из-за коммунальных долгов.
  3. Возможность перепланировки помещения.

Недостатком выступает необходимость вкладывать средства в содержание квартиры и оплачивать налоги.

Переход права собственности отличает принцип добровольности. Если гражданин не желает переоформить жилплощадь, его невозможно заставить. В таком случае потребуется письменный отказ кого-либо из членов семьи от участия в процедуре.

Жилые помещения, не подлежащие приватизации

Государство определило несколько категорий жилья, на которые не распространяется действие закона № 1541-1.

Нельзя приватизировать:

  • жилплощадь в доме, имеющем статус аварийного жилья;
  • комнату в общежитии;
  • квартиру, расположенную в закрытом населенном пункте (военном городке);
  • служебное жилье;
  • помещение в здании, признанном памятником архитектуры.

В некоторых ситуациях разрешается получить в собственность квартиру, предоставленную на время исполнения трудовых обязанностей.

Приватизация при наличии долга по коммунальным платежам

Процедура приватизации

По условиям социального найма граждане обязаны своевременно оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Существование задолженности по ЖКУ не лишает нанимателя права оформить помещение в собственность.

В российском законодательстве нет прямого запрета на передачу муниципального имущества по причине задолженности. Приватизация квартиры с долгом по квартплате начинается с подготовки документов.

Вас также может заинтересовать, как отказаться от коммунальных услуг.

Перечень бумаг для оформления

В базовый список документов, которые необходимы при оформлении жилья в собственность, включено много различных справок и свидетельств.

К заявлению о приватизации прикладываются:

  • копия паспорта основного квартиросъемщика;
  • договор социального найма или ордер;
  • справка из паспортного стола о лицах, официально зарегистрированных в квартире;
  • копии удостоверений личности всех жильцов (в том числе временно отсутствующих по какой-либо причине);
  • справка из БТИ, содержащая характеристики помещения;
  • выписка из ЕГРН (Ф.3) на каждого участника сделки о наличии (отсутствии) иной недвижимости;
  • справка о том, что ранее право на приватизацию не использовалось;
  • выписка из лицевого счета с указанием суммы долга по коммунальным платежам.

Список документов для оформления жилплощади является единым для всех категорий граждан. Росреестр выдает кадастровые выписки при условии оплаты госпошлины. При заказе справок в БТИ и паспортном столе у лиц, имеющих задолженность по ЖКУ, часто возникают проблемы.

Отказ в оформлении документов из-за наличия долгов

Приватизация квартиры с любыми долгами по коммунальным платежам проводится на основании заявления. При отсутствии необходимых бумаг официальные органы отказывают заявителю в бесплатной передаче недвижимости.

Справка о составе семьи (формы 9) является обязательной в перечне приложений к ходатайству. Перед тем как выдать документ, сотрудники управляющей компании или паспортного стола требуют погасить коммунальные долги.

Правомерность отказа

Статья 67 Жилищного кодекса РФ (пункт 5) обязывает нанимателя вовремя вносить плату за обслуживание жилого помещения.

Формально долг по оплате коммунальных услуг не считается препятствием для передачи муниципального жилья в частную собственность. Поводом для отказа выступает отсутствие обязательных документов.

Во многих случаях выдача справки в обмен на погашение задолженности выступает единственным способом добиться оплаты ЖКУ. Отклонение запроса о предоставлении сведений законодательство расценивает как самоуправство (статья 19.1 КоАП РФ).

Если заявителю отказывают в получении документа, необходимо требовать письменное обоснование отказа. Официальный ответ необходим для дальнейшей защиты права нанимателя на приватизацию.

Способы решения проблемы

Получить в собственность квартиру с долгами можно несколькими путями. Выбор варианта во многом зависит от накопившейся суммы.

Практика оформления приватизации через МФЦ (в отличие от самостоятельной подготовки) показывает, что в большинстве случаев проблем не возникает. Сотрудники многофункционального центра по заявлению граждан направляют запросы о представлении сведений. Ответ на официальный запрос управляющая компания обязана направить вне зависимости от наличия коммунальной задолженности жильцов.

Погашение задолженности

Самый быстрый и простой способ – оплатить долги перед тем, как начать процедуру приватизации. Если сумма слишком велика, можно обратиться в управляющую компанию с просьбой о рассрочке платежей.

В большинстве случаев обслуживающие организации идут навстречу должникам, предлагая подписать соглашение о реструктуризации долга. В документе указывается период выплат и сумма, которую обязуется вносить заявитель.

После заключения договора гражданин получает справку и копию соглашения для предъявления в жилищный отдел.

Одним из вариантов оплаты долга может стать продажа квартиры. Для этого должник договаривается с покупателем о вручении задатка, который используется для коммунальных платежей. После оформления приватизации сделка купли-продажи регистрируется в территориальном подразделении Росреестра. Оставшиеся денежные средства должник может потратить на покупку квартиры меньшей площади.

Жалоба в прокуратуру

Действенным способом защиты нарушенных прав является обращение в прокуратуру. В случае отказа в выдаче справок или в принятии заявления на приватизацию следует составить жалобу о самоуправстве.

Бланк жалобы можно скачать здесь.

Обращение в прокуратуру содержит:

  • наименование органа;
  • данные заявителя;
  • информация о нарушениях;
  • просьба разобраться с проблемой.

Доводы жалобы подкрепляются письменным ответом должностных лиц. В течение 30 дней сотрудники прокуратуры проводят проверку по обращению. В случае подтверждения факта самоуправства виновное лицо привлекут к административной ответственности (ст. 19.1 КоАП РФ).

Законодательство разрешает обжаловать поведение управляющей компании только один раз. Если прокуратура не нашла нарушения в действиях сотрудников, гражданину следует решать проблему оформления приватизации в судебном порядке.

Оспаривание отказа в суде

После получения ответа из прокуратуры должник вправе обратиться за защитой своих интересов в суд. Обращение в судебные органы оформляется в соответствии с требованиями гражданского законодательства (статья 131 ГПК РФ).

Образец искового заявления содержит:

  1. Наименование и адрес суда.
  2. Персональные данные истца (фамилия, имя, отчество, адрес, контактная информация).
  3. Данные ответчика (сведения о юридическом или должностном лице).
  4. Краткое изложение проблемы.
  5. Ссылки на нормативные акты (закон «О приватизации жилищного фонда»).
  6. Требование передать квартиру в собственность.

Бланк искового заявления о признании права на приватизацию жилого помещения можно скачать здесь.

Вместе с иском в суд передают документы, подтверждающие доводы заявителя.

Жалоба рассматривается в районном суде по месту жительства истца. Общий срок разбирательства составляет 2 месяца. При направлении иска следует оплатить государственную пошлину (300 рублей).

После получения судебного акта о понуждении к передаче квартиры можно продолжить оформление. Однако проблему погашения долгов приватизация не решает. После регистрации права собственности владелец обязан оплатить коммунальную задолженность.

Судебная практика

Государство наделяет участников судебного процесса равными правами. По статистике 8 из 10 исков суд удовлетворяет. Однако процедура оформления недвижимости при этом затягивается.

Если должник долгое время не оплачивал коммунальные услуги, ответчик может выдвинуть встречное ходатайство о выселении. Кроме того, местные муниципальные органы вправе представить иные доказательства, способные повлиять на исход дела.

Чаще всего итогом судебного разбирательства является:

  • перерасчет или полное списание задолженности (в случае некачественного обслуживания жилья);
  • соглашение о рассрочке платежей;
  • обмен квартиры и погашение долга за счет разницы в стоимости жилплощади;
  • выселение (если уклоняется от обязанностей, предусмотренных договором социального найма).

В районный суд Саратова обратился Г. с просьбой о передаче в собственность муниципальной квартиры. Спорной жилплощадью пользовался отец истца. Г. несколько лет работал вахтовым методом на Севере. После смерти отца Г. решил приватизировать недвижимость. Однако местная администрация отказалась передавать квартиру из-за коммунальной задолженности. В судебном заседании истец показал квитанции, подтверждающие частичную оплату долга. Суд обязал жилищные органы передать жилое помещение истцу.

В другой ситуации суд Краснодара отказал Д. в праве на получение квартиры в собственность. Д. долгое время не оплачивал расходы по содержанию помещения. В судебном заседании истец заявил о ненадлежащем качестве коммунальных услуг. Однако документальных доказательств Д. не представил. Администрация города выдвинула требование о переселении истца в квартиру меньшей площади. Суд встал на сторону ответчика и вынес решение о переселении Д.