Как расприватизировать квартиру

Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» (№ 1541-1 от 04.07.1991) предоставил гражданам возможность стать полноправными хозяевами жилплощади. Однако вместе с правом распоряжения собственник приобретает обязанности, связанные с необходимостью заботиться о недвижимости.

ключи от дома

Понятие расприватизации

Законодательство не содержит определения «расприватизация». Этим термином обозначается передача недвижимости в собственность органов местного самоуправления. По завершении процедуры помещение передается бывшему владельцу на условиях социального найма.

Различают два варианта возврата жилья государству:

  1. Принудительный (на основании судебного акта).
  2. Добровольный (при согласии обеих сторон).

Принудительный способ перехода жилого помещения принято называть «расприватизацией». Термином «деприватизация» обозначают добровольную передачу собственности.

Различие расприватизации и деприватизации

Возврат недвижимости государству через суд происходит, если оспаривается договор приватизации (статьи 168–172, 175–179 Гражданского кодекса РФ). Отказ властей принять жилое помещение на баланс города также является причиной расприватизации в судебной инстанции.

Деприватизация осуществляется на основании статей 450–453 ГК РФ. Отличительными чертами добровольной передачи жилья являются упрощенный порядок и краткие сроки оформления.

В отличие от деприватизации принудительный вариант оставляет за бывшим владельцем право повторного участия в бесплатном получении недвижимости.

Основания для расприватизации

Возврат квартиры государству происходит по разным причинам. Чаще всего собственники решаются на отказ от недвижимости в следующих ситуациях:

  • высокий уровень расходов на содержание жилплощади и оплату налога;
  • возможность улучшения условий проживания (например, участие в программе по переселению из домов, подлежащих сносу);
  • по семейным обстоятельствам (например, при разводе и разделе имущества);
  • из соображений безопасности (актуально для одиноких пенсионеров).

Расприватизация квартиры в судебном порядке проводится в случаях выявления нарушений при оформлении собственности (например, к участию не привлекались несовершеннолетние дети).

Необходимые условия для расприватизации

Право на добровольную передачу жилого помещения в муниципальную собственность закреплено в Федеральном законе № 189-ФЗ от 29.12.2004 (статья 20).

Проведение деприватизации возможно при соблюдении следующих условий:

  • квартира является единственным жильем заявителя;
  • недвижимость получена в собственность по договору приватизации;
  • на помещение не наложен арест или иное обременение (узнайте, что такое обременение на квартиру);
  • владелец не имеет задолженности по оплате коммунальных услуг.

Законодательство разрешает однократное использование права на деприватизацию.

Алгоритм действий

Порядок действий

Процедура возврата недвижимости в муниципальную собственность состоит из нескольких этапов.

Пошагово порядок действий выглядит следующим образом:

  • подготовка документов;
  • подача заявления в орган местного самоуправления;
  • подписание соглашения о переводе квартиры в муниципальный (государственный) жилищный фонд;
  • оформление социального найма.

Возможность расприватизировать полученную квартиру предоставляется собственникам, которые указаны в договоре приватизации. Если в состав участников входят несовершеннолетние, необходимо согласие органов опеки на проведение процедуры.

Список документов

Каждая юридическая сделка начинается с подготовки пакета документов. Для оформления деприватизации потребуются:

  • заявление (образец устанавливается региональными нормативными актами);
  • копии удостоверений личности всех собственников (паспорта и свидетельства о рождении);
  • договор приватизации;
  • выписка из Единого реестра недвижимости;
  • кадастровые документы;
  • техпаспорт помещения;
  • справка о лицах, зарегистрированных в квартире;
  • квитанция об оплате государственной пошлины.

Органы местного самоуправления вправе запрашивать дополнительные документы (например, сведения об уплате налога на недвижимость).

Передача в соответствующий орган

Заявление о деприватизации принимает жилищный комитет (отдел, департамент, комиссия) администрации города. При сдаче документов требуется присутствие всех совладельцев квартиры (лично или через представителя по нотариальной доверенности).

Уполномоченный сотрудник выдает заявителям выписку о регистрации ходатайства с датой его принятия. При положительном решении власти составляют договор на деприватизацию. Подписанный документ регистрируется в территориальном подразделении Росреестра.

Срок принятия решения

Заявление с приложенными документами рассматривается в течение 30 календарных дней. По итогам изучения принимается решение о передаче (отказе в передаче) помещения в собственность муниципалитета.

Право проживания в деприватизированном помещении сохраняется за бывшими владельцами при выполнении определенных требований.

Жилплощадь передается в пользование по договору социального найма при условиях:

  • семья нанимателя официально зарегистрирована в квартире;
  • жильцы не имеют в собственности иного жилья.

Соглашение о социальном найме должно быть заключено в течение 2 недель с момента подписания документа о деприватизации. Если гражданина снимают с регистрационного учета, он теряет право пользования жилплощадью.

Основания для отказа в расприватизации

Законодательство определяет условия для возврата квартир в муниципальный (государственный) фонд (статья 9.1 закон № 1541-1 от 04.07.1991 в редакции от 20.12.2017).

Местные исполнительные органы отказывают в деприватизации в следующих ситуациях:

  • выполнена незаконная перепланировка помещения (читайте, как производится согласование перепланировки квартиры);
  • после приватизации в квартире зарегистрированы третьи лица;
  • наличие долгов по оплате ЖКУ;
  • один из собственников несовершеннолетний;
  • жилплощадь получена в результате обмена, купли-продажи или дарения (узнайте, как приобрести квартиру в дар);
  • один из участников приватизации умер.

Возврат доли в квартире государство не разрешает. Для деприватизации требуется согласие всех совладельцев.

Расторжение договора через суд

Разбирательство через суд
Аннулирование приватизации в судебном порядке происходит при выявлении нарушений при передаче недвижимости. Общие основания для расторжения договора определены Гражданским кодексом РФ.

Поводами для судебных разбирательств являются:

  • отказ органов местного самоуправления принять имущество;
  • участие в сделке недееспособного лица;
  • оформление договора приватизации под принуждением.

Право обращения в суд предоставлено любому гражданину, интересы которого нарушены. Оспорить сделку следует в течение 3 лет с момента заключения. В отдельных случаях суд восстанавливает срок исковой давности, если заявитель пропустил время по уважительным причинам.

Составление искового заявления

Рассмотрение споров, связанных с приватизацией, происходит в районных (городских) судах по адресу расположения собственности. Форма иска закреплена законом (ГПК РФ, ст. 131).

Правильно составленное обращение содержит:

  • точный адрес и наименование судебного органа;
  • сведения об истце и ответчике (персональные данные, адрес, телефон);
  • информация о спорной недвижимости (местонахождение, кадастровые характеристики);
  • краткое изложение событий с указание конкретных нарушений;
  • ссылки на законодательные нормы;
  • исковое требование (расторжение договора приватизации и передача прав на недвижимость муниципалитету);
  • перечень приложений;
  • подпись и дата составления.

Бланк искового заявления о признании недействительной сделки приватизации жилого помещения (квартиры) можно скачать здесь.

Количество экземпляров иска зависит от числа участников процесса.

Документы, прилагаемые к иску

Факт нарушения права необходимо подтвердить документально. В состав приложений к заявлению входят:

  • копия удостоверения личности истца;
  • копия договора приватизации;
  • выписка из государственного реестра недвижимости;
  • техпаспорт помещения;
  • иные письменные доказательства.

Аргументы истца могут подкрепляться выступлением свидетелей в судебном заседании.

Госпошлина: размер и способ оплаты

Для того чтобы иск был принят судом, требуется оплатить государственную пошлину. Сумма взноса для граждан составляет 300 рублей (Налоговый кодекс РФ, ст. 333.19).

Оплата производится любым удобным для плательщика способом:

  • в офисе банка;
  • через платежный терминал;
  • онлайн;
  • в отделении почты России.

Государство предусматривает льготы по освобождению от обязательных платежей для некоторых категорий истцов (Налоговый кодекс РФ, ст. 333.36).

Судебная практика

Споры о расторжении договора приватизации часто рассматриваются в судебном порядке. Однако практика рассмотрения дел неоднозначна. Вердикт зависит от обстоятельств конкретного дела.

В суд Костромы с требованием признать договор недействительным обратился А., который долгое время работал на Севере. Сестра истца приватизировала квартиру, в которой он был прописан, без его согласия. Так как приватизация прошла с существенными нарушениями, суд признал сделку незаконной.

В производстве Ярославского суда находилось дело по иску Б. к жилищному департаменту Министерства обороны РФ. Ответчик отказывался принять на баланс приватизированную квартиру. Истец пояснил, что служит в другом регионе, несет затраты по содержанию жилья, которое не использует.

Ответчик мотивировал отказ тем, что законом не предусмотрен возврат квартиры на баланс Министерства обороны РФ. Суд удовлетворил требования истца. Отсутствие порядка возврата приватизированных помещений военнослужащими не должно нарушать их права на деприватизацию.