Что такое государственный кадастровый учет земельных участков

Государственный кадастровый учет земельных участков – это определение и внесение земельных участков в Единый государственный реестр. Вследствие данной процедуры земельный объект описывается отличительными характеристиками и оценивается. По завершении мероприятия земельному наделу отводится индивидуальный номер.

Общие определения кадастрового учета

Федеральной закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 определяет необходимость проведения процедуры в обязательном порядке, согласно установленным правилам, непосредственно на месте объекта для всех земельных участков, включенных в перечень.

Алгоритм постановки на кадастровый учет содержит следующие этапы:

• просмотр всей документации;
• внесение земельных участков в Единый государственный реестр;
• выдача индивидуального номера и паспорта;
• формирование планов учитываемой площади;
• ведение дел, связанных с полномочиями подразделения.

Основной составляющей кадастрового учета представляется межевое дело. Осуществляться оно может на основе результатов межевания площади.

К межеванию земельного участка относятся следующие составляющие:

• определение четких границ учитываемой площади;
• расположение объекта на местности;
• последующее составление кадастрового плана.

Каждый этап обязателен и проводится на основе официальных требований. Это является основой грамотного формирования кадастрового дела в РФ.

Определение кадастрового номера

По завершении процедуры учета собственнику оформляется паспорт участка и владению присваивается кадастровый номер – уникальный идентификатор. По нему проверяются все последующие операции с недвижимостью.

Благодаря этому номеру владение числится и легко определяется в Единой базе росреестра, в которой его можно найти как онлайн на портале, так и в архивной документации. Неучтенных владений не останется.

Номер содержит несколько типов цифр, в которых зашифровано месторасположение объекта:

• первая группа означает территориальный округ участка;
• вторая – район;
• третья – квартал;
• заключительная – номер участка.

На примере это выглядит следующим образом: 59:01:0036001:55.

Номер вносится в электронную базу, прописывается во все сопутствующие бумаги.

Сведения, вносимые в ГКН, кроме кадастрового номера

При работе с земельными участками вносятся также:

1. Индивидуальные характеристики (наименование, перечисление границ участка, в том числе указанием координат, а также площади, кадастровых номеров соседних объектов).
2. Дополнительная информация:

• предыдущий номер, присвоенный до процедуры межевания;
• категория земель;
• адрес, если таковой имеется;
• сведения о составе собственников;
• указание инициалов и фамилии инженера, проводящего процедуру;
• определение оценки надела;
• а также сведения о сооружении, если таковое находится на территории (размеры, этажность, дата введения в эксплуатацию и т. д.)

Узнайте, какие можно получить сведения о земельном участке по кадастровому номеру.

Кто занимается кадастровым учетом

Учет осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. В каждом регионе РФ данное учреждение имеет свои представительства. Организация руководствуется в своей работе Гражданским кодексом и Конституцией РФ.

Подав заявку, граждане могут получить сведения, которые необходимы для купли или продажи недвижимости.

Объекты, подлежащие кадастровому учету

Согласно закону учету подлежат следующие виды объектов:

• дачные участки земли с домами и без (неважно, приватизированные или нет), участки, отведенные под садоводство;
• здания;
• участки, где не завершено строительство;
• места стоянки;
• территория предприятий.

Объекты, не подлежащие кадастровому учету

Кадастровому учету и последующей проверке не подлежат следующие виды объектов:

• здания временного назначения (состоят из достаточно легких конструкций, земля под них выдается на специально отведенный срок, как правило, это торговые павильоны, палатки и т. д.);
• объекты и постройки вспомогательного назначения (нет самостоятельного с/х назначения, созданы для вспомогательной функции, выступают примыкающим звеном к основному объекту, например, блочные конструкции при предприятии, заборы и пр.), которые находятся вблизи основного здания;
• участки недр, весь заповедный фонд;
• государственные владения и т. д.

Основания постановки на кадастровый учет земельных участков

Постановка на кадастровый учет земельных участков оформляется в следующих ситуациях:

• возведение сооружения на новой отделенной территории;
• завершение срока (когда снимается с учета);
• возникновение существенных изменений в особенностях участка;
• внесение объектов, учтенных ранее.

Срок постановки на учет

Согласно ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» с 1 января 2017 сроки постановления на учет сокращены и составляют:

• 7 рабочих дней, когда производится просто внесение в базу и передача всей документации в кадастровую службу;
• 9 рабочих дней, когда процедура делается с сопутствующей регистрацией и документы подаются в МФЦ.

Дата завершения учета

Остановка кадастрового учета и регистрации прав происходят последовательно и в среднем составляют:

• 3 месяца (при разрешении соответствующего органа);
• 6 месяцев (если поступило заявление собственника).

На обдумывание предоставляется значительный период. Сроки отсчитываются с момента принятия всех необходимых бумаг.

Кто может обратиться с заявлением об учете

Из ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» известно, что запрос о постановке на учет земельного участка могут подать следующие заявители:

• обладатели наделов (относятся также и СНТ);
• лица, которым участок отдан под строительство;
• граждане, имеющие разрешение на формирование искусственно созданной территории;
• владельцы исходного объекта недвижимости, который делится на несколько последующих;
• собственники, на участках которых не завершены строительные работы;
• инженеры, выполняющие работу (разрешается при действиях, которые осуществляются согласно закону).

Все остальные граждане, имеющие хоть какое-либо отношение к участку, а также осуществляющие его пользование и подающие ходатайства, будут относиться к процедуре постановки косвенно, могут осуществлять любые действия только в присутствии собственников и вышеперечисленных лиц и с их согласования.

Перечень организаций, куда подается заявление об учете

Заявление о постановке на учет земельного участка подается в:

• орган кадастрового учета;
• в ближайший Многофункциональный центр (МФЦ).

Перечень документов, необходимых для учета

Для постановки на учет земельного участка необходимо подготовить пакет документов:

• заявление на межевание;
• паспорт владельца и его копия, а также по необходимости доверенность, если присутствует доверенное лицо;
• бумаги владельца;
• технический паспорт на сооружение;
• выписка из кадастра;
• план участка;
• подписанное соседями товарищества извещение об их присутствии при процедуре межевания (этот пункт крайне важен, он нужен для точного определения размера владения и во избежание претензий), декларация специалиста о проделанной работе.

Необходимые затраты

Налог за процедуру взимается в объеме установленной госпошлины и является небольшим, однако, подготовка требуемого пакета бумаг влечет за собой существенные затраты.

Расценки работ кадастровых специалистов и организаций зависят от территориального расположения. Например, в Москве, межевание на порядок выше, чем в г. Чебоксары Приволжского федерального округа, и составляет 20 000 – 40 000 руб.

В Тверской же области подобные услуги будут составлять 2 000 – 14 000 руб. Немаловажными критериями, от которых зависит цена, являются размер участка, его категория и размещение на местности, профессионализм специалиста и т. д.

Стоит также обратить внимание на то, что вся работа специалистов должна вестись согласно заявленным требованиям и инструкциям. Именно поэтому крайне важно иметь дело с опытными профессионалами.

Причины снятия с кадастрового учета земельного участка

Снятие с кадастрового учета земельного участка представляется возможным в случае отсутствия на нем правовых ограничений.

Перечень причин, по которым осуществляется данная процедура:

• сведения об участке недостоверны или являлись временными;
• деление земельного владения и возникновение нескольких, уже имеющих свои документы;
• садовые или другие участки, статус которых является временным, оформленные на учет более 2-х лет назад, при этом регистрация вещного права не осуществлялась.

Причины отказа в осуществлении учета земельных участков

При подаче документов может быть произведен отказ. Подобные ситуации возникают в следующих случаях:

• гражданин, оставивший заявку, не обладает полномочиями пользоваться данным участком;
• обращение ненадлежащего лица, например несовершеннолетнего и т. д.;
• заявление противоречит требуемым нормам;
• запрашиваемые права заявителя противоречат законодательству РФ или же не могут быть осуществлены в процедуре регистрации;
• не подготовлен полный пакет необходимых бумаг;
• поданные сведения не являются достоверными;
• документы, в том числе заявление, оформлены неверно;
• заключение о проведении процедуры межевания или другие бумаги подписаны лицом, не имеющим полномочий;
• бумаги были поданы другим собственником или на иную сделку с этим же наделом;
• нет согласия всех сторон на запрашиваемое мероприятие;
• владение не представляет собой недвижимость, требующую внесения в базу;
• границы участка заходят за соседние и пересекают их, данный факт свидетельствует о том, что процедура межевания была проведена неграмотно и с нарушением общепринятых требований;
• размеры земельного надела не уточнены, или был проведен их сдвиг;
• площадь отличается от допущенных в Едином государственном реестре норм по размеру площадей;
• владение разбито на 2 и более территории, уже имеющие свои документы;
• часть надела заходит за государственную территорию;
• местоположение строения недостоверно в соответствии с планом;
• указанная площадь и другие сведения не соответствуют действительности.

Оформляйте своевременно и профессионально

В последнее время участились случаи отказа от постановки на учет объектов недвижимости.

В 2017 г. гражданка Сотникова В.В. подала заявление в МФЦ по своему земельному владению и получила отказ.

Причина заключалась в том, что участок достался ей в наследство (более подробно об оформлении наследства на земельный участок) от дедушки, но дарственную она в документах не предоставила. Решением её вопроса будет предоставление всех без исключения документов, подтверждающих ее право собственности, а также необходимый перечень бумаг для получения кадастрового номера.

Еще одной часто встречающейся ошибкой является несвоевременное предоставление всех надлежащих документов.

Так, гр. Золотарев А.М. в свое время приобрел участок земли в 20 соток, и вдруг он узнает о необходимости процедуры межевания. Выясняется, что его участок вообще давно перепродан другому лицу. В ходе расследования выяснилось, что его земля – это часть крупного участка в 50 соток, разделенного на 2 половины (на 20 и 30 соток). Естественно, по документам был перепродан весь участок.

Возникает вопрос: а достоверны ли вообще официальные документы господина Золотарева, если была продажа всего участка, в которой не отражено, что он был ранее поделен на 2 части? Это еще нужно проверить. Если да, то теперь для защиты своих прав и устранения ошибок пострадавший собственник должен обратиться в федеральный суд с ходатайством и предоставлением всех необходимых документов на право собственности с целью признать сделку недействительной.

Таких случаев в практике немало. Поэтому крайне важно проводить все процедуры своевременно и оформлять все сделки профессионально и на документальном основании. Будьте защищены и юридически подкованы.