Как унаследовать неприватизированную квартиру

Случаются ситуации, когда наниматель муниципальной квартиры умирает, не оформив необходимые бумаги о приватизации. Родные нанимателя желают получить квартиру в порядке наследства, однако муниципалитет отказывается заключать с ними соглашение о социальном найме, а нотариус отказывает в признании такого имущества наследством. Наследование неприватизированной квартиры возможно при соблюдении определенных условий.

Определение наследования

Принятие собственности владельца (наследодателя) родными либо иными лицами, признанными наследниками, переход права распоряжения и появление обязательств в отношении приобретенного имущества признается наследованием.

Наследование производится по правилам части 3 ГК РФ (главы 61-63), бывает 2-х видов:

1. По закону. Имущество делится между родственниками и иждивенцами, находившимися на содержании наследодателя, согласно установленной очередности.
2. По завещанию. Помимо указанных в распоряжении лиц, на получение доли наследства вправе претендовать дети владельца, не достигшие 18 лет, нетрудоспособные родители, дети и супруг(а) владельца, а также иждивенцы. Названые лица вправе рассчитывать на приобретение половины доли, положенной им в случае наследования по правилам ГК РФ.

Наследодателем может стать только физическое лицо. Еще при жизни владелец собственности вправе распорядиться имуществом и определить порядок наследования по своему усмотрению.

При отсутствии сведений о наследниках либо по волеизъявлению наследодателя наследование производится муниципальным органом или субъектом РФ.

Состав наследственного имущества

ГК РФ разъяснено, что наследуемым имуществом признается все, что не связано с индивидуальностью владельца (ст. 1112), включая:

• собственность (квартира, нежилое помещение, автомобиль, участок земли, здания и сооружения);
• денежные вклады;
• ценные бумаги
• ювелирные изделия;
• акции.

В состав наследства включается также правоспособность наследодателя:

1. Кредитные обязательства (включая ипотеку).

2. Правоотношения по сделкам:

• обязательства продавца по продаже недвижимости;
• правомочие на приватизацию квартиры;
• обязательства уплаты задолженности и процентов по займу.

3. Налоговые обязательства.

4. Прочие права (доля в уставном капитале, авторское право, оплата судебных расходов и т. д.)

Принятие наследства только лишь в части не допускается гражданским законодательством.

Например, при получении квартиры, находящейся в залоге у банка, наследник должен производить оплату кредита по ипотеке.

Права и гражданская дееспособность гражданина не передаются. К ним относятся алиментные обязательства, получение компенсационных выплат и социальных льгот.

Оформление квартиры после смерти основного нанимателя

Согласно ст. 672 ГК РФ, наравне с основным съемщиком зарегистрированные с ним члены его семьи правомочны использовать жилье в личных целях, связанных исключительно с проживанием, как в период жизни съемщика, так и после его смерти.

Перезаключение договора социального найма

Жилищным законодательством предусмотрено изменение договора. После гибели основного съемщика площадь может передаваться иному родственнику, живущему в квартире (ст. 82 ЖК РФ).

Ст. 69 ЖК РФ определен перечень лиц, признаваемых членами семьи съемщика. К ним относятся вселенные добровольно нанимателем родные и иждивенцы.

Родственники нанимателя при заключении соглашения о социальном найме несут обязанности по:

• своевременной регулярной уплате коммунальных услуг;
• содержанию жилого помещения, принадлежащего муниципальному органу, в надлежащем виде, проведению обязательных ремонтных работ;
• пользованию жильем исключительно для проживания;
• обеспечению сохранности.

В целях заключения нового соглашения о социальном найме одному из совершеннолетних родственников стоит заявить требование о подписании с ним соглашения о соцнайме занимаемой площади.

Для перезаключения соглашения социального найма требуется представить:

• согласие всех зарегистрированных родственников на заключение такого договора;
• заявление (пример заявления на заключение договора социального найма);
• прежний договор;
• документацию, свидетельствующую о родстве;
• выписку из домовой книги в подтверждение проживания;
• паспорта заявителя и иных зарегистрированных лиц в квартире;
• справку о смерти прежнего съемщика.

Заявление печатается на компьютере либо пишется от руки. Текст должен содержать:

• наименование муниципального органа;
• ФИО и адрес заявителя;
• характеристики жилого помещения (включая адрес);
• указание на ранее заключенный договор социального найма;
• причину изменения (перезаключения) договора;
• перечень лиц, зарегистрированных в квартире;
• согласие всех членов семьи.

Необходимые условия наследования

По правилам Закона № 1541-1 лица, правомочные пользоваться квартирой, принадлежащей муниципалитету, вправе оформить его в собственность.

Процесс приватизации начат при жизни квартиросъемщика

Неприватизированную квартиру можно наследовать, если съемщик имел цель ее приватизировать.

В статье 1120 ГК РФ законодатель предусмотрел возможность включения любого объекта недвижимости в завещание при намерении его приобрести.

Основанием для учета квартиры, которую съемщик намеревался приватизировать, в составе наследуемого имущества является изъявление воли наследодателя, выраженная в подаче заявления.

Названая позиция разъяснена 24.08.93 Верховным судом РФ в постановлении Пленума № 8. При этом изъявлением воли признаются любые действия, направленная на получение жилья.

К таким действиям относятся:

• обращение в уполномоченный орган муниципального образования с заявлением о приватизации;
• предъявление обязательного пакета бумаг;
• отсутствие доказательств возврата заявления по ходатайству съемщика.

Круг лиц, которые могут претендовать на наследство

Претендентами на наследство могут стать родственники и близкие люди соответственно установленной ГК РФ очередности, а также прочие лица, названные в завещании.

При наследовании по очереди следует иметь в виду, что:

• очередь зависит от степени родства с нанимателем;
• право на наследство имеют все лица призываемой очереди.

В завещании могут быть упомянуты любые лица, не связанные родством или какими-либо обязательствами с наследодателем.

При этом следует знать, что одновременно с упомянутыми в завещании лицами претендовать на квартиру правомочны родные дети, родители и супруги, которым предусмотрено выделение обязательной доли.

Вам может быть интересно: какой порядок оформления завещания на квартиру.

Включение неприватизированной квартиры в наследственную массу

В большинстве случаев муниципалитет не дает согласия на включение неприватизированной квартиры в наследуемое имущество. Нотариус отказывает в признании неприватизированного жилья наследством.

Лица, претендующие на получение этой квартиры и обязательной доли, в ней вправе обратиться в суд за защитой своих прав. В качестве ответчика указывается муниципальный орган.

Иск направляется по месту проживания наследодателя, к нему прикладывается документ, свидетельствующий об оплате госпошлины.

Размер госпошлины рассчитывается, исходя из кадастровой стоимости жилья, и составляет фиксированную сумму с учетом установленного процента от цены (п. 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ).

К заявлению прикладываются:

• копия искового заявления;
• заключение эксперта о стоимости квартиры;
• заявление о вступлении в наследство и нотариальный отказ;
• свидетельство о смерти нанимателя;
• документ, свидетельствующий о родственных отношениях с нанимателем.

Положительный судебный акт станет основанием для учета квартиры в составе наследства и оформления на нее права собственности.

Судебная практика

Истица просила суд признать за ней в порядке наследования 1/2 доли однокомнатной неприватизированной квартиры.

В основание заявленных требований истица пояснила, что квартира принадлежит муниципальному образованию, предоставлялась по договору найма ее умершей матери.

Мать намеревалась приватизировать жилье, но умерла, не успев этого сделать. Намерением совершить необходимые юридические действия является заключение договора с БТИ об оформлении технического паспорта.

В квартире также была зарегистрирована сестра истца О., которая в настоящее время оформила квартиру и приватизировала ее на себя.

Считая обращение матери в БТИ намерением приватизировать жилье, истец просил суд признать квартиру наследуемым имуществом, подлежащим разделу между наследниками.

В удовлетворении иска суд отказал, посчитав, что обращение нанимателя за изготовлением техпаспорта не свидетельствует о его намерении приватизировать жилье, соответствующее заявление не подавалось.

Апелляционная инстанция судебный акт отменила, решив, что заключение договора с БТИ является свидетельством волеизъявления нанимателя.

Более того, наниматель оформил на истицу нотариально удостоверенную доверенность на совершение действий, связанных с приватизацией.

Судебная коллегия ВС РФ оставила решение суда первой инстанции без изменения, отменив судебный акт апелляции.

Основанием для отмены апелляционного определения послужило отсутствие доказательств совершения необходимых для приватизации действий.

Заявление о приватизации рассматривается муниципальным образованием в 2-х месячный срок. Передача жилья оформляется безвозмездно, с учетом требований статей 7 и 8 Закона о приватизации.

Смерть ответственного съемщика не может являться преградой для наследования неприватизированной квартиры его родственниками.

Обязательным требованием выступает намерение приватизировать предоставленное по договору найма жилье.

Верховный суд прямо указал, что именно может считаться намерением о приватизации (п. 8 постановления от 24.08.93 № 8).

Выражение воли квартиросъемщика совершить действия, направленные на приватизацию, считается обязательным условием признания его намерения.

Желание приватизировать без совершения подтверждающих изъявление воли действий не может быть признано судом достаточным доказательством его намерения.