Что такое межевание земельного участка и для чего оно нужно

Большинство граждан пренебрегают такой немаловажной процедурой, как межевание земельного участка. Это связано с тем, что они не осведомлены о необходимости проведения кадастровых работ, а также с высокой стоимостью услуг специалистов. Чтобы понять, насколько важно вовремя делать замеры территории, нужно знать, что это за процедура, кто ее проводит, и можно ли размежевать участок бесплатно. Об этом мы расскажем ниже.

Межевание участка: что это и зачем нужно

Межевание – это один из видов кадастровых работ, направленных на определение, уточнение и восстановление границ участка, а также установление его координат. Данная процедура обязательна и регламентирована следующими нормативными актами:

• кодексы – Земельный и Градостроительный (ЗК РФ и ГрК РФ);
• ФЗ № 218 «О регистрации»;
• «Методические рекомендации по проведению межевания» (утв. Росземкадастром 17 февраля 2003 г.);
• Инструкция по межеванию (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.);
• план мероприятий «Повышение качества гос. услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и регистрации прав» (Дорожная карта).

Без проведения такой кадастровой работы невозможно определить месторасположение земли, отделить его от смежной территории, объединить несколько участков в один или, наоборот, разъединить. Поэтому без определения точных границ не получится провести юридически значимые действия с землей:

• постановка на кадастровый учет ЗУ;
• купля и продажа;
• дарение;
• приватизация;
• оформление в наследство (узнайте все нюансы наследования земельных участков);
• строительство и регистрация;
• другое.

Если межевание ранее проводилось и не требуется исправление данных, то заказчик вправе отказываться от повторной процедуры.

Также межевание проводится, если между соседями возникают земельные споры. В этом случае судебный эксперт проведет межевание спорных участков, и на основании полученных данных будет вынесено решение.

Соседи установили забор на вашей территории? Напишите нашим специалистам в чате справа, и мы обязательно поможем решить вашу проблему. Также читайте: перечень действий, если сосед захватил часть земельного участка.

Помимо указанных случаев, межевание необходимо при подведении к дому газа, света или водопровода, поскольку проводимая при межевании геодезическая съемка понадобится для составления ситуационного плана.

Узнайте о том, что такое ситуационный план участка.

Исходя из сказанного, межевание ЗУ имеет значительные плюсы:

• беспрепятственное распоряжение участком;
• отсутствие спорных вопросов с соседями;
• оформление документов на проведение каких-либо процедур происходит намного быстрее (например, получение разрешения на строительство).

Также межевание позволяет выделять конкретный участок из всей территории.

Однако есть и отрицательный момент в размежевании – цена. В большинстве случаев данная услуга предоставляется платно, но об этом мы поговорим ниже.

Кто проводит работы по межеванию земельных участков

Результаты межевания получает не только сам заказчик. Все собранные данные передаются в Росреестр и другие организации. Поэтому важно, чтобы замеры проводили специалисты – кадастровые инженеры. Они работают как индивидуально, так и от имени коммерческих компаний.

Чтобы стать кадастровым инженером, необходимо получить лицензию на геодезию и картографию и быть членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Прежде чем выбрать специалиста, который будет выполнять межевание, следует проверить его данные в соответствующем реестре, чтобы не стать жертвой мошенников.

Перечень кадастровых инженеров есть и на официальном сайте Росреестра.

Выбрав специалиста, заказчик пишет заявление на проведение работ и предоставляет соответствующие документы.

Образец заявления

После этого составляется договор, подписывается геодезистом и заказчиком. Кадастровый инженер работает исключительно по составленному договору, в котором указаны:

• его данные;
• информация о заказчике и участке;
• права и обязанности сторон;
• стоимость услуг;
• ответственность сторон.

Образец договора

Работы, проводимые в рамках межевания

Деятельность кадастровых инженеров четко регламентирована отечественными законами. В указанных выше «Методических рекомендациях» и «Инструкции по межеванию земли» содержится описание работ, которые осуществляет специалист, и требования к составленным документам.

Исходя и положений нормативных актов, в рамках межевания кадастровый инженер должен:

• изучать данные из ЕГРН, документы на землю;
• собирать информацию о лицах, чьи права могут быть нарушены;
• направлять уведомление соседям о предстоящем межевании смежного участка;
• определять границы и площадь ЗУ;
• устанавливать координаты;
• составлять план-схему ЗУ (карту);
• согласовывать границы;
• выдавать межевой план заказчику.

Таким образом, во время оказания услуги геодезист не только изучает документы в офисе, но и выезжает по адресу, где размещен участок, и проводит определенные работы на местности. После проведенной процедуры происходит согласование результатов с заказчиком и заинтересованными лицами.

Документы для кадастрового инженера

Прежде чем начинать межевые работы, кадастровый инженер изучает пакет документов, в который входят:

• паспорт заказчика;
• свидетельство о собственности на ЗУ и объекты, расположенные на нем;
• выписка ЕГРН на ЗУ и строения;
• доверенность (для представителя).

Срок и стоимость межевания

Исходя из специфики кадастровых работ, межевание занимает довольно продолжительное время. Минимальный срок может составлять 2 месяца. Это связано с тем, что извещение о проведении данной процедуры направляется соседям или осуществляется публикация в газете не менее чем за 30 дней до дня приезда инженера.

После подписания договора и оплаты у специалиста есть 14 дней для приезда на участок и проведения замеров и еще 2 недели для подготовки документов к выдаче.

Таким образом, при наличии документов и отсутствии ошибок на выполнение геодезических работ уходит около 2 месяцев. Но если имеют место нарушения или проблемы с документами, то этот срок затягивается до полугода.

Цены на геодезические и картографические работы зависят от нескольких факторов:

1. Регион, в котором ведет свою деятельность кадастровый инженер.
2. Категория заявителя – для юридических лиц межевание обходится дороже, чем для граждан.
3. Площадь ЗУ.

Таким образом, в каждом субъекте и даже районе расценки на межевание могут отличаться. В среднем цена данной процедуры составляет от 5 до 20 тыс. рублей. Высокая стоимость услуг кадастрового инженера обосновывается не только сложностью проводимых работ, но и тем, что он несет полную ответственность за результаты межевания. А в случае судебных споров является как ответчиком или истцом, так и свидетелем стороны.

Результат межевания и регистрация в Росреестре

Собственник участка – заказчик услуги – получает на руки готовый план межевания или акт обследования, которые должны подписывать геодезист, сам заказчик и соседи, присутствовавшие при замерах. Документы предоставляются в Росреестр для госрегистрации и внесения данных в ЕГРН. А кадастровый инженер оформляет межевое дело и сдает его в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству. Оно будет храниться в архиве постоянно.

Любой гражданин сможет узнать о том, что межевание проводилось, и кто был кадастровым инженером. Для этого можно будет бесплатно воспользоваться публичной картой Росреестра и в поиске ввести кадастровый номер участка. В открывшемся окне появится информация о запрашиваемой территории.

Чтобы зарегистрировать право собственности на размежеванный ЗУ, требуется оплатить госпошлину, размер которой составляет 350 р. для садовых, дачных участков и земель под ИЖС, ЛПХ. Регистрация осуществляется при личном обращении в Росреестр или на официальном сайте, в МФЦ или через портал Госуслуги, а также через представителя по доверенности.

Бесплатное межевание – формальное право

У большинства собственников ЗУ на первом месте стоит вопрос о бесплатном межевании, а в интернете он самый обсуждаемый на форумах. Но, к сожалению, мало кто дает четкий ответ.

Чтобы развеять слухи и сомнения о бесплатном межевании, нужно обратиться к ФЗ «О кадастровой деятельности». Он, как и многие другие нормативные акты, терпит регулярные изменения. Поэтому важно следить за актуальностью законодательной базы.

Наши профессиональные юристы отслеживают все изменения и всегда могут оказать качественную юридическую помощь. Напишите вопрос в форме справа и получите бесплатную консультацию юриста.

В указанном законе существует глава под названием «Комплексные кадастровые работы». Именно в ней содержится положение о бесплатном межевании, согласно которому у граждан есть право провести кадастровые работы, в том числе и межевание, за счет бюджета региона или муниципалитета.

Пока данная льгота предоставляется до 31 декабря 2019 года, поскольку на проведение комплексных кадастровых работ правительство заложило определенную сумму. Поэтому тем, кто не установил границы участка, нужно успевать подавать документы на межевание.

Чтобы провести бесплатное межевание участка, собственник или сособственники должны обращаться в администрацию с соответствующим заявлением. Исполнительный орган рассматривает заявление и принимает решение о включении в программу на проведение комплексных кадастровых работ или об отказе. При положительном решении межевание проводит аттестованный геодезист, с которым заключен контракт.

Судебная практика

Судебные споры о границах земли часто возникают между владельцами смежных участков. Так, было рассмотрено исковое заявление в Нижегородской области, в результате которого покупатель ЗУ с жилым домом заплатил сумму за 54 кв. м., а по факту получил 36 кв. м.

Из материалов дела установлено, что Марков купил ЗУ с расположенным на нем домом у Володиной. Однако после оформления права собственности владелец соседнего участка Иванов заявил о том, что часть территории захвачена Володиной, и подал исковое заявление. В доказательство Иванов предоставил в суд выписку из ЕГРН, свидетельство о праве собственности и межевой план участка.

Изучив доказательства, суд назначил экспертизу, по результатам которой установлены правильные границы участков и в итоге Марков стал собственником 36 соток вместо приобретенных 54.

В данной ситуации Марков, выступающий в роли истца, вправе подать исковое заявление к Володиной и потребовать расторжения договора купли-продажи, что может грозить для продавца выплатой компенсации и понесенных судебных издержек.